以“五图共绘”谱写党群共建新篇章

来源: 学习时报时间: 2025-12-09

  近年来,云南省昭通市大关县玉碗镇石灰村始终将党群共建作为乡村振兴的“红色引擎”,以“五图共绘”为抓手破局前行。建强“组织图”,筑牢战斗堡垒,让党建引领有力度;做优“产业图”,盘活特色资源,让乡村发展有速度;勾勒“宜居图”,整治人居环境,让村容村貌有颜值;涵养“德善图”,培育文明新风,让乡风民风有温度;织密“平安图”,化解矛盾隐患,让乡村治理有精度。“五图”联动、同向发力,推动乡村发展成色更足、民生福祉更实,绘就宜居宜业和美乡村新画卷。

  绘好团结奋进“组织图”。一是凝聚“向心力”。抓好“三会一课”、主题党日,持续加强党员理论学习,以田埂会、院坝会等形式开展“扶志扶智”宣讲90余次,进一步凝聚党员群众思想共识。二是提升“战斗力”。通过党支部标准化规范化建设,优化党支部设置,配强支部书记,采取村“两委”班子党员和驻村工作队党员“一对一”挂钩指导方式,规范支部组织生活。2019年,村党总支成功申报市级党支部标准化规范化建设示范点。三是增强“服务力”。建立党员联系户制度,工作覆盖“红色”重点对象99户107人、“黄色”重点对象51户208人,党员定期向村党组织汇报所联系群众的思想动态、生产生活情况。充分利用农闲时间开展党的政策宣传、致富技能学习等活动,使党的方针政策、法律法规得到及时宣传贯彻,把群众紧密团结在党的周围。

  绘好村强民富“产业图”。一是找准“发展点”。石灰村充分利用独有的区位优势、气候优势和资源优势,积极动员在外人才回乡开展“干部规划家乡行动”,结合实际科学规划“一园一区一基地”产业布局(千亩绿色蔬菜种植园、万亩竹产业管护示范区、万头生猪养殖基地)。二是把准“发力点”。充分发挥党支部战斗堡垒作用,坚持“党总支+合作社+农户”发展模式,党总支积极争取政策扶持,组织种植养殖技术培训,对接相关企业,初步实现户均1亩菜、10亩竹、10头猪的发展目标。2022年,石灰村集体经济收入达50万元,人均纯收入从2012年的1893元增长到了2022年的12101元。三是调优“聚焦点”。围绕石灰村“进城入昭”的区位优势,以蔬菜产业为重点,确定“山泉水灌溉、农家肥伺候”的绿色无公害蔬菜发展思路,开展集中连片规范化蔬菜种植,划分“党员责任田”10个、打造党员示范岗12个。目前,该产业已带动56户173名群众就业,实现人均稳定增收856元。

  绘好村美人和“宜居图”。一是补齐发展“硬”短板。累计投入资金5672.916万元,实现21个村民小组全部通公路,交通难题彻底解决;新建集中安置点1个,镇内易地扶贫搬迁66户280人,跨县区搬迁靖安新区143户628人,彻底摆脱“一方水土养不活一方人”的困境;实施危房改造260户,抗震安居12户,危房全面“清零”;广播电视、网络等设施全覆盖。二是增强绿美村庄“软”实力。全面落实“河长制”“林长制”,对村内河道、生态保护林划分段面,党员直接包保到点。深入推进河道路域绿化美化,累计完成河道、路域美化10余公里,种植樱花2000余株,实现水清岸绿路美。三是人人参与“靓”村庄。建立人居环境整治常态化机制,大力实施村庄亮化、垃圾净化、庭院美化、民主管理自治化“四化”工作。每月定期组织集中大扫除、操家理务培训等,构建共建共治共享的卫生健康环境,农村人居环境质量大幅提升,村内环境面貌焕然一新。

  绘好乡风文明“德善图”。一是“面”上定规矩。深入推动移风易俗,治理大操大办,充分发挥村民自治作用,细化村规民约25条,加强移风易俗日常监督。大操大办、薄养厚葬等陈规陋习得到有效遏制,乡风文明蔚然成风。二是“点”上重引领。积极发现村内道德模范家庭、模范群众,定期开展“五美家庭”“党员示范户”等评比表彰活动,累计开展评比表彰活动18场次,评选具有优良家风的模范党员群众63人次,敬老爱幼、邻里和睦等新时代文明乡风深入人心。三是“线”上齐参与。充分发挥群团组织作用,打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”。系统在册志愿者212人,每月开展居家养老帮助、留守儿童课后辅导等各类志愿服务活动2场次以上,形成全社会参与文明实践的新风尚。

  绘好治理有效“平安图”。一是“小网格”服务“大民生”。通过“红黄绿”精准管理、正负面清单管理、联动式分级管理,依托党支部和村民小组,划分基本网格21个,构建起“村党总支——党支部——村民小组——党员中心户”四级网格体系,实现“小事不出网格、大事不出村组”。二是“小窗口”办理“大事情”。村党群服务中心设立4个服务窗口,实现日常生活中需要办理的各类事项全覆盖,为患病、伤残等特殊群众提供“上门代办”服务,实现群众办事“一站式服务”。三是“小探头”连接“大平安”。实施“小小探头连万家”专项行动,全村探头安装覆盖率达90.78%,与探头同步动态设置“一键式求助”装置30余套。以探头助推综治中心实体化运行,实现矛盾纠纷100%化解在镇村,群众安全感满意度持续提升。(向德强 作者单位:云南省昭通市大关县委组织部)

责任编辑: 李亚琼