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　　“養(yǎng)老金缺口嚴(yán)重！等你老了還能領(lǐng)到多少？”

　　“中國(guó)現(xiàn)在的養(yǎng)老金缺口為什么那么大？”

　　“多省份養(yǎng)老金入不敷出，80后90后拿什么養(yǎng)老？”

　　······

　　近日，網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于“養(yǎng)老金入不敷出”的流言傳播甚廣，一時(shí)間有些人開始擔(dān)憂——自己退休后能不能按時(shí)、足額領(lǐng)到養(yǎng)老金？“入不敷出”的地方今后養(yǎng)老金還能上調(diào)嗎？

　　針對(duì)這個(gè)問題，9月6日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，目前全國(guó)養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余較多，可以確保按時(shí)足額發(fā)放。緊接著，在9月18日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)再次提及這一內(nèi)容。

　　數(shù)據(jù)：養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余超5.4萬億元！

　　人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來，我國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革取得了重大進(jìn)展，覆蓋面不斷擴(kuò)大，參保人數(shù)不斷增加，待遇水平穩(wěn)步提高，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)籌制度已普遍建立，政策體系不斷完善。

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)超過9.2億人，養(yǎng)老金累計(jì)結(jié)余5.4萬億元。

　　當(dāng)前，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度總體運(yùn)行平穩(wěn)、基金支撐能力較強(qiáng)，能夠保證離退休人員基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

　　釋疑：“部分省市養(yǎng)老金不夠用”原因何在？

　　各地區(qū)養(yǎng)老金支付情況不一，這種不均衡的現(xiàn)象，表面上看是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，但本質(zhì)上是勞動(dòng)力的流動(dòng)、

　　勞動(dòng)力是養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)者和貢獻(xiàn)者，退休之后才是領(lǐng)取者和享受者。在養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌的背景下，勞動(dòng)力的流動(dòng)導(dǎo)致了各地養(yǎng)老金撫養(yǎng)比（參保職工人數(shù)與領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人數(shù)之比）的差異。

　　勞動(dòng)力流入大的省市，因流入的勞動(dòng)力比較年輕，繳費(fèi)人多而領(lǐng)取人少，往往結(jié)余比較多，養(yǎng)老金撫養(yǎng)比較高。相反，一些勞動(dòng)力流出省市繳費(fèi)人數(shù)少，支出壓力大，養(yǎng)老金撫養(yǎng)比較低。因此，也就出現(xiàn)了“部分省市養(yǎng)老金不夠用”的情況。

　　而全國(guó)養(yǎng)老金收支壓力變大則與人口老齡化問題密切相關(guān)。隨著人口老齡化進(jìn)程加快，繳費(fèi)人數(shù)更少，領(lǐng)取人數(shù)更多，養(yǎng)老金撫養(yǎng)比還會(huì)下降。

　　化解：部分省市養(yǎng)老金收支壓力大如何應(yīng)對(duì)？

　　·實(shí)施養(yǎng)老金中央調(diào)劑制度

　　2018年7月1日，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度正式實(shí)施，部分養(yǎng)老保險(xiǎn)基金開始由中央統(tǒng)一調(diào)劑使用，合理均衡地區(qū)間基金負(fù)擔(dān)，重點(diǎn)緩解少數(shù)困難省份的基金收支壓力，確保基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

　　·推進(jìn)養(yǎng)老金入市

　　2015年8月17日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》，準(zhǔn)許養(yǎng)老金“入市”，尋求更高的收益率。

　　數(shù)據(jù)顯示，截至2017年年末，社保基金累計(jì)投資收益額超過1萬億元，年均投資收益率為8.44%。2017年全年投資收益額為1846.14億元，收益率達(dá)到9.68%。

　　·加大財(cái)政補(bǔ)貼

　　財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金補(bǔ)助支出6416.86億元，比去年同期增長(zhǎng)12.7%。

　　·劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金

　　2017年11月9日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金實(shí)施方案》，建立國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口逐步彌補(bǔ)相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)性。

　　綜上來看，目前一些省份出現(xiàn)的養(yǎng)老金“入不敷出”問題，并不需要太過擔(dān)憂，中國(guó)完全有能力安然度過老齡化高峰。(李洪雷)

　　原稿鏈接：http://www.muge663.com/2018-10/12/c_129970086.htm